文/本社记者 李天琪 张纯
《2021两会故事》系列报道之一
盘点两会：今年有哪些热点和看点？
编者按
最是一年春好处，又是一年两会时。
这是一次特殊年份召开的全国两会。今年是中国共产党建党100周年，也是“十四五”规划开局之年和开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年。开局影响全局，起步关系全程。站在新的历史节点上，中国如何加速奔跑开启新征程，如何展开新的时代机遇，让全国人民对这次两会充满了期待。
这是一次自信满满的两会。尽管受疫情防控常态化的影响，会期只有短短的7天，但是在5G、AI、MR等技术的加持下，在部长通道、代表委员通道常态化的基础上，今年两会又开通了代表团通道，越来越多的代表委员与媒体实现了“隔屏对话”……开放透明已然成为今年全国两会最大的注脚。民主开放的氛围，清新务实的会风，承载的是一种更趋自信的心态，折射出的是一个更加自信的中国。
从这个意义上讲，2021年的全国两会，势必会成为新的历史里程碑。十四五规划和2035年远景目标已经通过，有了中国之治的密码。踏上新征程，2035年的中国必将交上一份建成法治国家、法治政府、法治社会的新时代答卷。又是一年两会时。
每年的这一时刻，于全国这是属于北京的“北京时间”，于全球这是属于中国的“高光时刻”。
为什么大家都如此关注今年的全国两会？全国两会与我们每一个人有着怎样的联系？全国两会对“十四五”开好局、起好步有何重要意义？更进一步地说，我们好奇开局之年经济社会发展目标怎么定？疫情防控下一步怎么干？“民生清单”如何回应百姓需求？提交审议的两部法律草案将带来哪些影响？如何推进更高水平对外开放？
围绕大会的各种话题自带“流量”。不急！让我们慢慢寻找答案…
“十三五”规划完美收官，“十四五”规划开局落子，中国到了盘点与谋划的重大时刻。
过去的一年值得我们铭记，一场突如其来的新冠肺炎疫情席卷全球，让中国经受了一场艰苦卓绝的考验。在世界经济深度衰退的同时，中国不仅统筹疫情防控，在国内铺开疫苗接种并援助50多个国家，经济社会发展上，更是实现2.3%的经济增长，成为全球唯一一个实现正增长的主要经济体。
2020年，脱贫攻坚战取得全面胜利，完成了消除绝对贫困的艰巨任务，提前10年实现《联合国2030年可持续发展议程》相关减贫目标，为全球减贫事业作出了重大贡献。
2021年是中国共产党建党100周年，也是“十四五”规划开局之年。在决胜全面建成小康社会取得决定性成就下，站在新的历史交汇点上，中国如何加速奔跑开启新征程，如何展开新的时代机遇，成为关键看点。
在这样的重要节点下召开的全国两会，必将谋划部署中国接下来的发展方向，也就不难理解人民群众参政议政的高涨热情。
在人民网开展的第20次全国两会调查中，“依法治国”“社会保障”“乡村振兴”“正风反腐”“绿水青山”“金融风险”“教育改革”“住有所居”“数字化生活”“社会治理”成为十大网友关注热点。
盘点全网，今年的全国两会有哪些热点、看点不容错过呢？“一老一小”
“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出，实施积极应对人口老龄化国家战略。制定人口长期发展战略，优化生育政策，以“一老一小”为重点完善人口服务体系，促进人口长期均衡发展。
上有老下有小是现下绝大多数家庭面对的责任，怎么解决好儿童入园难、儿童遭受侵害、普惠养老机构紧缺、居家养老服务网络不完善等一系列现实问题，不仅关乎个体家庭幸福和睦，更是涉及国家利益和民生福祉的社会性问题。而互联网时代，如何帮助老年群体适应数字化、智能化时代，亦值得全社会共同关注。
每年的全国两会，关于“一老一小”的提案、议案不在少数，今年代表委员们又会带来怎样调研反馈，提出什么样的好建议，我们本期为大家一一奉上。“乡村振兴”
经过全党全国各族人民共同努力，在迎来中国共产党建党一百周年的重要时刻，我国脱贫攻坚战取得了全面胜利。现行标准下9899万农村贫困人口全部脱贫，832个贫困县全部摘帽，12.8万个贫困村全部出列，区域性整体贫困得到解决，完成了消除绝对贫困的艰巨任务，创造了又一个彪炳史册的人间奇迹！
可能有人会问，中国近1亿人口脱贫摘帽究竟是什么概念。单从数据来说，这意味着平均每3秒就有1人跨过贫困线，每年脱贫人数相当于1个中等国家人口规模。
脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。打赢脱贫攻坚战后，“三农”工作重心转向全面推进乡村振兴。于是，与以往不同，今年政府工作报告中关于脱贫攻坚的部署安排，已经变成了做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
乡村振兴是实现中华民族伟大复兴的一项重大任务。“十四五”期间将全面推进乡村振兴，完善新型城镇化战略。从整个中国农业现代化的进程来看，乡村振兴这一新使命覆盖面广、标准更高，其难度绝不亚于脱贫攻坚。
站在脱贫攻坚衔接乡村振兴的起始之年，今年全国两会上，代表委员们为描画中国现代版“富春山居图”积极建言献策。
“数字中国”
扫描今年政府工作报告右上角的一个小小二维码，就能见证到过去一年量化指标任务的完成情况，这一小小举措折射出的正是数字中国建设的稳健步伐。
国务院总理李克强在政府工作报告中，介绍“十四五”时期主要目标任务，指出：“加快数字化发展，打造数字经济新优势，协同推进数字产业化和产业数字化转型，加快数字社会建设步伐，提高数字政府建设水平，营造良好数字生态，建设数字中国。”
在今年的重点任务中，政府工作报告从多个方面，对数字中国建设作出部署，描绘出数字中国的宏伟蓝图和光明前景。下一步，拭目关注营造良好数字生态。加强涉及国家利益、商业秘密、个人隐私的数据保护，加快推进数据安全、个人信息保护等领域基础性立法，强化数据资源全生命周期安全保护。
数字中国让未来更美好的愿景正在上演。
“绿色发展”
天朗气清，山清水秀。谁人不认可——良好的生态环境是最普惠的民生福祉。
生态文明建设和生态环境保护是一个长期过程，过去一年我们继续打好蓝天、碧水、净土保卫战，完成污染防治攻坚战阶段性目标任务。长江、黄河、海岸带等重要生态系统保护和修复重大工程深入实施，生态建设得到加强。
立法工作上，三年来，全国人大常委会制定土壤污染防治法、长江保护法、生物安全法，修改固体废物污染环境防治法等，共完成了12部生态环境保护法律和一个决定的制定修改工作。
当前，污染防治攻坚战取得显著成效，绿色发展理念生根发芽。接下来如何推动绿色发展，促进人与自然和谐共生，成了瞩目话题。在实施可持续发展战略、完善生态文明领域统筹协调机制、构建生态文明体系、推动经济社会发展全面绿色转型、建设美丽中国方面，代表委员们提出了哪些有针对性的议案、建议和提案，我们持续关注。

“发展经济”
过去一年，在新中国历史上极不平凡。2020年，全国人民齐心合力、众志成城，我国的经济经受住了新冠肺炎疫情的冲击，不仅成为全球少有经济保持正增长的国家，而且按期消除了绝对贫困，取得了举世瞩目的成绩。
今年政府工作报告贯彻中央经济工作会议精神，提出把经济增速的预期目标设定为6%以上。实现今年发展的主要预期目标，宏观政策制定有何变化、又将如何实施？面对历史罕见的冲击，去年围绕市场主体的急需制定和实施宏观政策，稳住了经济基本盘。政府工作报告提出，今年要保持宏观政策连续性稳定性可持续性，促进经济运行在合理区间。
“十四五”时期是我国向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，是建成现代化经济体系关键时期。依托国内国外两个市场的“双循环”经济结构的构建和要素市场化的改革，将为我国的社会经济发展注入新的活力。
“十四五”规划及2035年远景目标逐渐清晰，就业、医疗、住房、消费等民生话题常谈常新，巩固拓展脱贫攻坚成果与“乡村振兴”有效衔接，污染防治攻坚战与推动生态文明建设相结合；实施就业优先战略以扩大就业容量；建设高质量教育体系，深化教育改革；全面推进健康中国建设，构建强大公共卫生体系……
“十四五”时期我国将持续增进民生福祉，扎实推动共同富裕。坚持尽力而为、量力而行，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，制定促进共同富裕行动纲要，让发展成果更多更公平惠及全体人民。
我们完全有理由相信，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国两会代表、委员必将不负人民重托。顺应人民期待，察实情、出实招、办实事。把一件件深孚民意的议案和提案转化为“接地气”“顺民意”的政策措施，转化为推动社会进步的能量。为夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利，实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。
千里之行，始于足下。着眼长远，亦脚踏实地。复兴路上的诸多惊喜，值得每一个中国人期待！
今年全国两会，我们一起寻找答案。